Статья 23.1 закона 214-ФЗ: реестр застройщиков и реестр проблемных объектов

Проверить застройщика и стройку можно по двум государственным реестрам. Статья 23.1 описывает единый реестр застройщиков и единый реестр проблемных объектов. Оба ведутся в открытом доступе, поэтому покупатель видит, не попал ли его дом в число проблемных.

Статья 23.1 ФЗ-214: официальный текст (действующая редакция)

Текст приводится по действующей редакции Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ. Последние изменения внесены Федеральным законом от 9 апреля 2026 года № 86-ФЗ. Сверено 20 сентября 2026 года.

1. Единый реестр застройщиков является государственным информационным ресурсом и представляет собой систематизированный перечень юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона и соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.

1.1. Единый реестр проблемных объектов представляет собой систематизированный перечень сведений о проблемных объектах. При этом под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы IX указанного Федерального закона (далее — проблемные объекты).

1.2. Единый реестр застройщиков, единый реестр проблемных объектов формируются в электронной форме в единой информационной системе жилищного строительства средствами, предусмотренными программно-аппаратным комплексом этой системы, на основании сведений, размещаемых субъектами информации.

1.3. При формировании единого реестра проблемных объектов единая информационная система жилищного строительства должна обеспечивать возможность категорирования проблемных объектов исходя из:

1) наличия или отсутствия договоров участия в долевом строительстве, заключенных в отношении проблемных объектов;

2) наличия определения арбитражного суда о передаче объекта незавершенного строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо определения арбитражного суда о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, вынесенных в соответствии со статьями 201.10 и 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

3) отнесения проблемного объекта к объекту капитального строительства жилого назначения в соответствии с разрешением на строительство.

1.4. Основанием исключения проблемных объектов из единого реестра проблемных объектов является:

1) ввод соответствующего объекта в эксплуатацию;

2) осуществление выплаты возмещения первому гражданину — участнику строительства, денежные средства которого привлечены по договору участия в долевом строительстве, заключенному в отношении соответствующего проблемного объекта, в случае принятия Фондом решения о финансировании выплаты возмещения в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

3) погашение субъектом Российской Федерации требований всех граждан — участников строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений или денежных требований в порядке, установленном субъектом Российской Федерации;

4) отсутствие обязательств застройщика перед гражданами — участниками строительства по договорам участия в долевом строительстве, заключенным в отношении соответствующего проблемного объекта, в случае, если в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве;

5) выплата всем гражданам — участникам строительства, чьи денежные средства привлечены для строительства соответствующего проблемного объекта, включенного в единый реестр проблемных объектов, страхового возмещения в рамках договора страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору об участии в долевом строительстве;

6) устранение застройщиком оснований включения объекта в единый реестр проблемных объектов, указанных в части 1.1 настоящей статьи, путем внесения изменений в разрешение на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, предусматривающих продление срока его действия, при условии внесения соответствующих изменений о сроке действия разрешения на строительство в проектную декларацию с использованием единой информационной системы жилищного строительства и изменения предусмотренных договорами участия в долевом строительстве сроков передачи застройщиком объектов долевого строительства всем участникам долевого строительства в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, и (или) прекращение производства по делу о банкротстве застройщика в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

2. Утратил силу с 1 июля 2018 года. — Федеральный закон от 01.07.2018 N 175-ФЗ.

3. Состав сведений единого реестра застройщиков, единого реестра проблемных объектов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, указанным в части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона. Сведения, являющиеся основанием для исключения проблемных объектов из единого реестра проблемных объектов, размещаются контролирующим органом в единой информационной системе жилищного строительства в соответствии с формой, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, указанным в части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

4. Сведения, содержащиеся в едином реестре застройщиков, едином реестре проблемных объектов, являются открытыми, общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации.

Два реестра, по которым проверяют застройщика

Статья 23.1 регулирует ведение государственных реестров единым институтом развития в жилищной сфере.

Единый реестр застройщиков содержит перечень компаний, которые соответствуют требованиям закона и вправе привлекать деньги дольщиков. Реестр служит быстрой проверкой. Компании, которой в нём нет, платить по договору участия в долевом строительстве нельзя.

Единый реестр проблемных объектов содержит перечень домов, по которым застройщик нарушил срок завершения строительства или срок передачи объекта более чем на шесть месяцев. Туда же попадают дома застройщиков, в отношении которых начата процедура банкротства.

Что это значит для дольщика

Запись в реестре появляется по двум разным основаниям, и от основания зависит, что она подтверждает. Запись из-за нарушения срока завершения строительства или срока передачи объекта документально подтверждает просрочку: на неё ссылаются в требовании о неустойке, а при задержке передачи больше двух месяцев она подкрепляет односторонний отказ от договора по части 1 статьи 9. Запись из-за начатого банкротства застройщика говорит о другом, там работают правила закона о банкротстве и свои сроки заявления требований.

Проверять оба реестра стоит до сделки и во время стройки. Данные открыты, публикуются в системе жилищного строительства и обновляются по мере поступления сведений от застройщиков и контролирующих органов.

Частые вопросы

Как проверить, не проблемный ли мой дом?

По единому реестру проблемных объектов в системе ЕИСЖС. Дом попадает туда при просрочке больше шести месяцев или банкротстве застройщика.

Что считается проблемным объектом?

Дом, по которому застройщик нарушил сроки строительства или передачи больше чем на шесть месяцев, либо признан банкротом с конкурсным производством.

Нужна юридическая помощь?

Оставьте заявку на бесплатную консультацию в Telegram-боте.

Оставить заявку в Telegram